Climat: une « feuille de route » pour financer une économie mondiale bas carbone

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L'ancien ministre EELV Pascal Canfin (C) arrive à l'Elysée, à Paris, le 21 mai 2015 © AFP/Archives KENZO TRIBOUILLARD

Paris (AFP) – Instaurer différents prix cibles du carbone selon les pays, ou encore des mécanismes pour orienter les financements vers des investissements « verts »: une commission a rendu jeudi à François Hollande ses propositions de financement d’une économie décarbonée.

Cette commission, composée d’économistes, d’acteurs financiers, de représentants d’entreprises, et présidée par l’ancien ministre EELV Pascal Canfin et l’économiste Alain Grandjean, avait été mise en place début mars par le président de la République.

Leur « feuille de route 2°C », publiée à cinq mois de la conférence internationale sur le climat de Paris (COP21) envisage, autour de 10 propositions clés, d’agir sur « quatre leviers de financement »: le « signal prix carbone », les « infrastructures bas carbone », la « mobilisation des banques de développement », ainsi que la « réglementation financière et la mobilisation des acteurs financiers privés ».

La commission propose notamment de mettre en place un « corridor carbone » avec une fourchette de prix cible comprise entre un minimum de 15/20 dollars la tonne de CO2 avant 2020 et croissant jusqu’à atteindre 60/80 dollars au maximum en 2030/2050.

Cette solution a l’avantage d’introduire une « nécessaire souplesse » pour s’adapter à des pays avec des niveaux de développement différents, plaide le rapport.

La commission demande également de « sortir des subventions aux énergies fossiles », notamment en profitant de l' »opportunité historique » de la baisse récente des prix du pétrole.

Elle plaide aussi pour des incitations au financement des infrastructures bas carbone comme les équipements urbains durables, mais aussi l’efficacité énergétique, la mobilité décarbonée, etc.

La commission estime que les Etats devraient définir des « stratégies nationales de financement » de la « décarbonation » de leur économie. Le Fonds monétaire international(FMI) et la Banque mondiale pourraient être chargés d’assurer le suivi de ces stratégies pays par pays.

Elle met également en avant le rôle des banques de développement, à travers notamment les garanties qu’elles peuvent accorder à des financements d’investissements dans les pays du Sud, en première ligne face au changement climatique.

« Ce ne sont pas les 100 milliards de dollars » promis par les pays du Nord à ceux du Sud à conférence sur le climat de Copenhague en 2009 « qui vont faire toute la transition bas carbone, ce sont des milliers de milliards de dollars annuels qu’il va falloir faire +schifter+ (basculer, ndlr) d’un monde carbone vers un monde bas carbone », a souligné M. Grandjean à l’issue de la remise du rapport au président François Hollande, aux côtés de M. Canfin et de Nicolas Hulot, envoyé spécial du président pour la protection de la planète.

Enfin, le rapport estime à 10 milliards d’euros, la « recette minimum » nécessaire de la future taxe sur les transactions financières que 11 pays cherchent à mettre en place et dont les recettes pourraient être orientées vers le climat.

Pascal Canfin a indiqué avoir « beaucoup insisté » auprès de François Hollande sur cette taxe. Elle doit être « la plus ambitieuse possible, de façon à pouvoir collecter à l’échelle des onze Etats qui sont parties prenantes de cette initiative autour de dix milliards d’euros (…), de façon à financer davantage d’argent pour la lutte contre le changement climatique dans le Sud, et particulièrement dans les pays les plus vulnérables », a-t-il dit.

Il a souhaité que « le politique prenne la main » et que la France porte ces propositions non seulement à la COP21 mais aussi dans des instances comme le G7, le G20 ou le conseil d’administration du FMI.

Les auteurs du rapport appellent aussi à réaffecter vers des investissements dans les pays en développement une partie des revenus des marchés du carbone existants à travers le monde.

 

© AFP

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